Зачастую нас критикуют именно те предприниматели, которые не могут вести грамотный бизнес. Эту мысль высказал на днях премьер-министр Тигран Саркисян в ходе совещания, состоявшегося в рамках реализации Стратегии экспортной политики. Более 100 представителей промышленного сектора страны, руководящий состав Министерства экономики, главы Союза промышленников и предпринимателей Армении, Союза отечественных товаропроизводителей и Армянского агентства развития — наличие столь представительского состава участников преследовало цель подвести итоги проделанной в рамках Стратегии работы и обсудить дальнейшие шаги ее реализации. «Наша стратегия будет максимально объективной: мы будем публично информировать о критериях поддержки того или иного бизнеса. В первую очередь нас интересуют те предприятия, у которых есть большой экспортный потенциал, предприятия, доказывающие, что при государственной поддержке они могут создать рабочие места, предприятия с очевидно высоким уровнем менеджмента»,— пояснил премьер. Он отметил, что правительство будет уделять особое внимание также программам, вокруг которых могут объединиться бизнесмены, и совместными усилиями осуществить их.
Итак, судя по словам главы правительства, на государственное содействие могут рассчитывать предприятия, которые соответствуют четким стандартам: потенциал экспорта, создание рабочих мест, высокий уровень менеджмента и, наконец, консолидирующий бизнес. «Приглашаю на диалог, жду новых предложений и бизнес-программ, которые, безусловно, получат государственную поддержку», — заявил Т. Саркисян.
Однако правительство окажет содействие только тем предприятиям, которые имеют объективные и временные затруднения, и не будет помогать бизнесу с неэффективным менеджментом. Поэтому г-н Саркисян призвал промышленников быть более активными и предлагать на рассмотрение кабинета министров перспективные бизнес-программы, одновременно пообещав, что правительство будет объективно подходить к решению вопросов касательно содействия в реализации этих программ.
Реальный бизнес и дутые обещания чиновников
По иронии судьбы, за несколько дней до этого мероприятия я побывала в ООО «WKS Armenia», специализирующемся на изготовлении швейной продукции. Надо сказать, что это довольно крупная компания в Армении, основанная на иностранном капитале. Ее фабрики действуют в Ереване, Ванадзоре, Амасии, где работают несколько сот человек, в основном, конечно, женщин, выпускающих продукцию под брендом Made in Armenia для европейских стран.
«Если Армения заинтересована в том, чтобы иностранные инвесторы вкладывали серьезные средства в экономику страны и создавали рабочие места, то должна создавать привлекательные условия для бизнесменов, — сказал в беседе с нами руководитель ООО WKS Armenia Кристиан Гелиджи.— К примеру, есть страны, где государство на безвозмездной основе сдает инвестору в аренду соответствующий земельный участок в течение определенного времени для построения завода, а значит, создания рабочих мест. Подобные привилегии нам были даны в Албании, Болгарии и др. странах. Но в Армении инвесторов привлекают лишь на словах, а дальше этого дело никак не двигается. Мы хотим в течение ближайших лет открыть новые фабрики по пошиву одежды в Апаране, Абовяне, Гаваре, Варденисе и Мартуни. То есть в регионах, где у людей фактически нет работы, мы стремимся создать условия для того, чтобы они получали хоть какой-то доход. Поэтому обратились в правительство с просьбой сдать нам в долгосрочную аренду земельные участки на безвозмездной основе, а мы взамен заново отстроим имеющиеся на этой территории обветшалые и неиспользуемые производственные здания».
В Армении сплошь и рядом можно видеть заводы и фабрики, которые разваливаются буквально на глазах. И тут появляется иностранный инвестор, готовый заново отстроить полуобвалившееся здание и создать предприятие, которое обеспечит работой несколько сот людей. В любой другой стране подобных бизнесменов встретили бы с распростертыми объятиями, но только не у нас...
«Еще полтора года назад нам пообещали земельный участок в 3,5 га в Гюмри, показали даже этот участок, но тем все и ограничилось. Вопрос этот находится на стадии решения, говорят нам все это время. Сначала я звонил и губернатору, и мэру города, интересовался, что к чему. А теперь считаю, что чиновники сами должны гоняться за инвестором, а не наоборот» — к такому логическому выводу пришел г-н Гелиджи.
А ведь компания WKS Armenia соответствует всем перечисленным главой правительства стандартам — потенциал экспорта, создание рабочих мест, высокий уровень менеджмента и т.п. Справедливости ради надо отметить, что успешные истории сотрудничества все-таки были. В общине Амасия Ширакской области компании выделили двухэтажное здание бывшего универмага. Здание отремонтировали, сейчас там действует швейная фабрика, обеспечивающая работой свыше ста людей. Однако сделано все это было не при содействии правительства, как объяснил нам Кристиан Гелиджи, а при поддержке Фонда развития Амасии, членом которого является глава Комитета по госдоходам Гагик Хачатрян — уроженец Амасии.
Капитал уходит в Грузию
Подобное положение дел наглядно демонстрирует отношение к бизнесу в нашей стране — не только, кстати, иностранному. Во многом по этой причине в последние годы наблюдается массовый отток армянского капитала в соседнюю Грузию, где условия для предпринимателей, особенно иностранных инвесторов, куда более привлекательные.
По мнению многих аналитиков, отток капитала связан в основном со слабой экономической политикой властей, когда проводимые реформы несут больше имитационный характер, не преследуя какие-либо конкретные цели в долгосрочной перспективе. В итоге только в 2010 году, по данным Национального агентства публичного реестра Грузии, свыше 100 армянских компаний перерегистрировали свой бизнес в Грузии, в том числе 25 армянских частных предпринимателей, два некоммерческих юридических лица, 1 филиал зарубежного предприятия и 75 обществ с ограниченной ответственностью.
У местных чиновников свое видение этой ситуации. Так, премьер-министр Тигран Саркисян считает, что речь идет не о закрытии бизнеса в стране и его открытии в соседней Грузии, а всего лишь о его расширении и активизации армянских инвестиций. А министр экономики Тигран Давтян полагает, что перевод нескольких десятков предприятий в соседнюю страну не свидетельствует о тенденции оттока армянского капитала. «Отток капитала составляет всего 0,05% от общего объема предпринимательства в Армении», — уточнил министр экономики.
Меж тем грузинские власти продолжают активно содействовать привлечению инвестиций, в том числе армянских, бесплатно предоставляя бизнесу территории для строительства крупных гостиниц, проекты этих гостиниц и строительную документацию. Грузия также берет на себя обязательство освободить инвестора от уплаты налога на прибыль и налога на имущество сроком на 15 лет.
Да, у нас тоже реализуются различные меры по стимулированию предпринимательства, к примеру, пару месяцев назад был создан Фонд развития промышленности. Хотя если быть точнее, создан он был не с нуля: в ноябре прошлого года на одном из очередных заседаний правительства было принято решение о переименовании Фонда экономического развития Гюмри в Фонд развития промышленности, что расширило спектр задач и функций этой структуры. При этом сам фонд не будет заниматься организацией мероприятий: в случае выставок или форумов эту работу по-прежнему надлежит выполнять Армянскому агентству развития, а фонд будет направлять необходимые для этого финансовые ресурсы. Кстати, средства фонда в размере 500 млн драмов планируется использовать на принципах равного софинансирования государства и частного сектора. К примеру, если какая-то компания пожелает принять участие в международной выставке, не имея достаточных средств для этого, то государство может взять на себя половину расходов.
Однако председатель Союза промышленников и предпринимателей Армении Арсен Казарян полагает, что Фонд развития промышленности в основном оказывает содействие тем компаниям, которые уже имеют определенный выход на международные рынки. Поэтому он призвал правительство увеличить средства фонда для того, чтобы его поддержкой могли воспользоваться и экспортеры, которые «с нетерпением ждут возможности получения субсидированных со стороны правительства доступных кредитов».
Кроме того, глава Союза призвал экономические власти страны эффективнее защищать местного производителя: ввести политику протекционизма, освободить гранты от НДС, держать в центре внимания металлургию и химическую промышленность, где ожидается рост себестоимости продукции на 30-40% из-за возможного повышения цен на энергоносители в текущем году. Применять также в сфере госзакупок инструменты, благодаря которым предпочтения будут отданы местной компании в случае, если ее предложение дороже иностранного на 10-15%. Но самое главное, по словам г-на Казаряна, — это последовательные шаги по созданию в стране равных условий конкуренции, отсутствие которых является «Ахиллесовой пятой» армянской экономики.
Лиана СИРУНЯН, "Собеседник Армении"